内资公司与外资公司设立的区别：
1. 内资公司是指股东全部是境内的公司或组织，不涉及境外股东;
2. 外资公司有，外商独资(股东全是境外公民或组织)、中外合作、合资(股东一方是外商：包括境外的公民或组织、一方是中国投资者：仅限于法人组织);
3. 三个外国股东只能成立外资企业，不能成立内资公司;
4. 外商只要投资的项目符合《指导外商投资产业目录》的规定，都可以申请在境内投资外资公司或中外合资、中外合资企业;
5. 外商无论如何都不能在中国境内直接设立内资公司，折中的办法是，外商首先设立外资企业，然后该外资企业在和境内股东投资设立内资公司;
6. 外方和中方共同投资的企业有两种形式：中外合资企业和中外合作企业，中外合资公司在投资的公司就属于内资公司了。
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第十二步：交回国地税扣税协议
